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幼儿园市场“地震”:文件一出红幼儿教育黄蓝

  红黄蓝教育股价50%的暴跌,体现了社会资本对学前教育新政24条的不知所措。

  (三十一)健全管理体制。认真落实国务院领导、省市统筹、以县为主的学前教育管理体制。积极推动各地理顺机关、企事业单位办幼儿园的办园体制,实行属地化管理。国家完善相关法规制度,制定学前教育发展规划,推进普及学前教育,构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。地方政府是发展学前教育的责任主体,省级和市级政府负责统筹加强学前教育工作,推动出台地方性学前教育法规,制定相关规章和本地学前教育发展规划,健全投入机制,明确分担责任,完善相关政策措施并组织实施;县级政府对本县域学前教育发展负主体责任,负责制定学前教育发展规划和幼儿园布局、公办园的建设、教师配备补充、工资待遇及幼儿园运转,面向各类幼儿园进行监督管理,指导幼儿园做好保教工作,在土地划拨等方面对幼儿园予以优惠和支持,确保县域内学前教育规范有序健康发展。城市街道办事处、乡(镇)政府要积极支持办好本行政区域内各类幼儿园。

  昨日傍晚,各大社交圈辅天盖地转发着同一条消息——《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称“意见”)。

  本次《意见》公布后,16只教育中概股中的红黄蓝受击最重,根据雪球数据,截止美东时间11月15日16:00时,红黄蓝收盘价为7.83美元/股,对比前一日收盘价16.65美元/股,跌幅为52.97%,总市值2.29亿美元;股价跌幅较大的还有博实乐、瑞思学科和四季教育,跌幅分别为16.71%、5.82%、4.87%,涨幅较大的是安博教育和朴新教育,涨幅分别为8.06%、5.26%。

  1、社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。

  本次《意见》从优化布局与办园结构、拓宽途径扩大资源供给、健全经费投入长效机制、大力加强幼儿园教师队伍建设、完善监管体系、规范发展民办园、提高幼儿园保教质量、加强组织领导九个方面定调。

  《意见》也明确到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%;到2035年,全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

  国家统计局最新数据显示,2017年的新出生人口为1723万人,其中二孩占比超过50%。来自教育部数据则显示,2017年,全国共有幼儿园25.5万所,在园儿童约4600万人;其中民办幼儿园16.04万所,在园儿童约2573万人。

  不过,引来资本市场广泛争议的莫过于《意见》里第二十四条:遏制过度逐利行为:

  “实现公办园在园人数占50%的目标并不太难,只需要全国再增加1万所左右公办园即可。”吴华认为。爱彩:

  杨东平: 另外就是刚刚我讲的这个问题,资本真的很凶猛、厉害。现在在整个经济衰退的情况下,只有教育产业,它是有投资回报的,它的现金流非常好,所以国外的资本和社会的资本就虎视眈眈。

  社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。

  参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园,应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布;当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核,实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。

  幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更,须经所在区县教育部门审批,举办者变更须按规定办理核准登记手续,按法定程序履行资产交割。

  所属幼儿园出现安全、经营、管理、质量、财务、资产等方面问题时,举办者、实际控制人、负责幼儿园经营的管理机构应承担相应责任。

  民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

  意见还指出,党委政法委组织协调公安、司法等政法机关和有关部门进一步加强幼儿园安全保卫工作的指导,依法严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为,推动幼儿园及周边社会治安综合治理。

  一位长期研究教育市场的分析师告诉钛媒体,“对于PE、VC来说,无法退出就不会再继续投入,这也意味着,缺乏资本输血的民营教育公司无法进行规模化扩张,未来只能走小而美的区域发展路,要么就是只能卖给国有公司和事业单位。如果这个规范不调整的话,整个民办幼儿园领域会面临生死考验。”

  该条严厉指出,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

  到2035年,全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系,为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。

  幼儿园教学:是在平等的基础上,教师对幼儿所有学习活动的有目的有计划地组织、支持、帮助与引导和幼儿自主建构的辩证统一过程。

  再综合文件关于大力发展普惠幼儿园的论述,对于营利性民办幼儿园而言,谋求资本化可以说是雪上加霜。因为上市之路被堵死后,资本退出的难度大大增加,而本身幼儿园又是一个重投入且较长周期的领域,资本对此或望而却步。

  (1)幼儿园环境创设应与幼儿身心发展的特点好发展需要相适宜。如:幼儿天性好奇,有强烈的探索欲望,教师应为幼儿创设问题情境,使幼儿能学习发现问题、解决问题,提高思维水平和动手能力。

  而对于高端园来说,在建立起品牌影响力的基础上依然可以集团化和赚钱进而给股东分红,但资本肯定会更加谨慎。一些正在谋求上市的幼儿园集团也将遇到拦路虎。

  《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》15日晚间发布。群兴玩具此前公告参设群兴彩虹蜗牛幼儿园并购基金,用于收购40-50家直营幼儿园。

  文件的初衷在于普及学前教育和促进教育公平化但并不是打压高端消费者的需求,当然,普惠园+高端园两极分化的情况将会越来越严重。

  虽然上市之路被堵,但优质民办营利性幼儿园并购之路并没有封死,只不过上市公司作为收购方的可能性被抹去了,并购程序也更严格。文件中要求,参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园,应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布。

  与此同时,对于鱼龙混杂的幼儿园加盟市场,文件也有严格要求:当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核,实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。这表明可进行加盟的幼儿园品牌某种程度上将得到政府背书,幼儿园市场品牌集中度或会提高。

  幼儿教育观:是在一定儿童观的基础上形成的关于为什么要教育幼儿、要把幼儿培养成什么样的人以及如何培养幼儿等方面的一些基本观点。

  (十七)严格教师队伍管理。认真落实教师资格准入与定期注册制度,严格执行幼儿园园长、教师专业标准,坚持公开招聘制度,全面落实幼儿园教师持证上岗,切实把好幼儿园园长、教师入口关。非学前教育专业毕业生到幼儿园从教须经专业培训并取得相应教师资格。强化师德师风建设,通过加强师德教育、完善考评制度、加大监察监督、建立信用记录、完善诚信承诺和失信惩戒机制等措施,提高教师职业素养,培养热爱幼教、热爱幼儿的职业情怀。对违反职业行为规范、影响恶劣的实行一票否决,终身不得从教。

  值得注意的是,目前普惠园分公立和民办。根据文件,各省(自治区、直辖市)要对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理,2019年年底前整改到位。这其中也可能包含一些上市公司旗下的幼儿园,例如美国上市的红黄蓝教育,或将会对其业绩造成影响,昨天美股市场上红黄蓝的股价也表现出了投资者的恐慌。

  根据雪球数据,截止美东时间11月15日16:00时,红黄蓝收盘价为7.83美元/股,对比前一日收盘价16.65美元/股,跌幅为52.97%。市盈率(TTM)60.23倍,总市值2.29亿美元。16只教育中概股跌幅较大的还有博实乐、瑞思学科和四季教育,跌幅分别为16.71%、5.82%、4.87%,涨幅较大的是安博教育和朴新教育,涨幅分别为8.06%、5.26%。

  而在北京时间11月15号晚间,红黄蓝微信公众号即发布信息表示始终积极响应各级教育主管部门号召,完全支持《意见》的颁布实施。

  教育价值:是指作为客体的教育活动与社会或个人等教育主体的需要之间的一种特定的关系。

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