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娄底10家幼儿园串联抬学前课程价 牵出“公有私

  记者了解,当地包括“上梅幼儿园”等10家公办幼儿园,每学期的收费在2200元至3930元不等。各园方证实,从下学期开始,他们会统一上调10%的入园费用。

  依照曾园长的说法,此次涨价是“羊毛出在羊身上”,他们需要加收费用来维持幼儿园的经营收支平衡。根据规定,公办幼儿园是非盈利性的,教育经费全由政府划拨,何来的“经营成本”一说呢?

  记者随后查看园方的租赁合同发现,原来,早在三年前,新化有10所公办幼儿园刚建起,当地教育部门和财政部门就决定,将办学场地和办学资质,以每年6万到41万不等的租金,一并承包给私人老板。这一来,“公办幼儿园”变成了“私人经营”,一切收支盈利也由园方自理。

  记者注意到,这份承包合同经过了新化县教育局和财政局审定,发包方都是新化县国资办及各乡镇中心学校。

  另一所承包给私人运行的琅塘公办幼儿园,也面临着同样的尴尬,他们在2016年一次性向新化县财政局缴纳了149万元后,新化教育局对这所公办幼儿园再无任何投入。

  除此之外,曾建七承包的维山公办幼儿园,每年租金18万,半年后这所幼儿园又转租给了曾小玲,其中延留未缴的36万元租金,也以白条形式,付给了发包方维山中心学校。

  记者发现,在新化县的这10份公办幼儿园承包合同中,这些已由私人运营的幼儿园,其性质已被一个新造词概括“公有私办”。目前,在新化教育局内部,不论收费还是考核,这10所幼儿园仍在按公办管理。

  新化县物价局:对于10所幼儿园集体提出涨价的要求,因其合同所标注的“公有私办”性质十分模糊,在能不能涨,涨多少的问题上,新化县物价局方面表示他们十分困惑。

  原本是为了向社会提供放心又经济的幼教服务而设置的公办幼儿园,现在一纸合同就将其转包私人,凭添了家长的经济负担,这样的做法是否符合程序呢?对此,新化县教育局分管副局长伍国舒表示,他们建设公办幼儿园后,上级部门却没有配套增加教师编制,他们才想到“公有私办”的解决方式。

  娄底市教育局相关负责人在了解到真相记者反馈的情况后,初步核实认定,将公办幼儿园承包给私人,并定性为“公有民办”,这一做法与政策法规相悖。

  娄底市教育局方面指出,新化县将国家专项经费兴建的公办幼儿园承包给私人,并以此收取租金,已涉违规。

  同时指出,公办幼儿园的本质是非营利性社会组织。收入和盈余应当用于幼儿园自身的发展建设。不得借转制之名,停止或减少对公办幼儿园的投入。

  而根据记者的查访,每年新化县向10所涉事公办幼儿园,收取194万元租金后,再无任何投入。

  基于初步核实的情况,娄底市教育局已与新化县政府方面进行交涉,并对此提出督导和纠正意见。

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