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行业动态

泾川县加强学前教育机构监管的主要做法、存在

  近年来,泾川县坚持公益性和普惠性原则,以学前教育三年行动计划为主线,持续改善办学条件,努力提升教学水平,全力促进学前教育全面协调发展,切实强化安全监管,初步形成了“保基本、广覆盖、有质量”的学前教育公共服务体系,基本满足了家长对优质学前教育的需求。

  一是加大扶持力度,切实强化工作保障。一是建立健全领导机制。县上成立了由政府分管领导任组长,编办、发改、财政、人社、教育、公安、卫计等11个部门为成员的学前教育工作领导小组,建立联席会议制度,定期研究学前教育发展中的规划编制、土地征用、经费投入、教师编制、劳动保障、幼儿园周边环境整治等工作,强化督查调度,解决实际问题,为学前教育发展提供了强有力的组织保障。二是持续加大经费投入。逐年加大对学前教育的经费投入,将学前教育经费列入财政预算,自2014年以来,累计投资6600多万元,新建、改扩建幼儿园112所,新增建筑面积2.8万平方米,目前,全县14个乡镇实现了中心幼儿园全覆盖,有需求的行政村实现了幼儿园全覆盖。三是严格落实优惠政策。认真贯彻落实国家、省市有关政策规定,积极鼓励社会力量建办幼儿园,采取以奖代补、派驻项目教师等方式,引导民办幼儿园提供公益性、普惠性、秒速时时彩:特色化服务,为公建民营幼儿园派驻项目教师37名,为8所民办幼儿园发放以奖代补资金118万元。

  二是加强队伍建设,努力提升保教质量。一是加强师资配备。建立健全幼儿教师补充机制,将学前教育师资纳入全县教师招考计划,同时从中小学教师中选拔具备一定幼教专业素质的教师,通过培训,转岗到幼儿园任教,不断充实幼儿教师队伍。近三年来,共招考幼儿专业教师99名,转岗幼儿教师135名。二是强化岗位培训。结合教师继续教育、结对帮扶、专家讲座、外出学习、在职进修以及国培计划等方式,广泛开展幼儿教师培训。以园本培训为基础,努力提高幼儿教师特别是小学转岗教师的保教能力;以在职学历培训为补充,积极鼓励幼儿教师参加学历培训,提升幼儿教师的专业水平;以国培计划培训与骨干培养相结合为重点,充分发挥骨干带动作用,进一步提高教师的创新能力。近三年,累计安排各类幼儿教师培训500余人次。三是促进资源共享。充分发挥公办园、示范园在管理、保教等方面的骨干示范作用,扎实开展“城乡学校捆绑式结对帮扶”活动,以强带弱,促进了城乡优质学前教育资源共享。目前,城区幼儿园每学期至少开展4次以上送教下乡活动,城乡结对帮扶已成为一项常规工作。

  三是强化常规管理,不断规范教学行为。一是加强园长队伍建设。通过国培计划等途径积极开展园长培训,增强管理能力,更新保教理念,选派城区幼儿园有经验的管理人员到乡镇幼儿园进行传帮带,提高了乡镇幼儿园的管理水平。二是规范管理标准。严格按照《幼儿园教师专业标准(试行)》《幼儿园教育指导纲要》等标准要求,尊重幼儿身心发展特点,遵循儿童教育规律,坚持保教并重,寓教于乐,关注幼儿的兴趣、情感、行为习惯及动手创造能力的培养,积极开展各种有益于幼儿身心发展的活动,防止和纠正幼儿园教育“小学化”现象,促进幼儿身心全面健康发展。三是强化督导检查。建立健全学前教育专项督导评估制度,定期对幼儿园建设、管理、保教质量进行专项督导检查。实行严格的审批和年检制度,动态管理,规范各级各类幼儿园的办园行为。不断健全卫生保健制度和安全管理制度,定期不定期联合安监、卫生、消防等部门,对幼儿园进行安全大检查,排除安全隐患。

  一是日托制幼儿园建设步伐缓慢。根据《平凉市推进农村幼儿园日托制工作方案》要求,我县2018年新建县城第四幼儿园、王村镇中塬幼儿园、玉都镇太阳墩幼儿园、丰台镇湫池幼儿园为日托制幼儿园,但由于资金、规划等因素制约,项目建设进度缓慢,严重影响了全县日托制幼儿园建设步伐。

  二是城乡教育资源发展不够均衡。近年来国家加大了对农村幼儿园建设的支持力度,农村学前教育资源严重不足的问题得到有效解决。但随着农村务工人员大量进城,城区现有幼儿园规模偏小、设施不足,已无法满足随迁子女就读需求,“大班额”问题较为突出,开展高质量的保教活动存在较大困难。

  三是学前教育师资力量十分薄弱。目前全县公办幼儿园在园在班幼儿8213名,公办教师341人,按照全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员,或配备3名专任教师的标准,全县应配备幼儿教师963人,目前缺编622人,幼儿教师数量短缺严重。在岗人员中相当一部分教师是从中小学教师中转岗的,专业技能欠缺,专业知识缺乏,幼教实践能力不足,不能满足当前学前教育需要。

  四是部分教师保教观念依然落后。部分民办幼儿园缺乏长远规划,盈利思想重,不能以幼儿身心健康发展为本,为了生源一味迎合家长超前学习知识的需求,把读、写、算作为主要教育教学内容,“小学化”倾向突出。公办幼儿园也有相当一部分存在专业教师短缺,活动设施陈旧,办学理念落后,管理水平不高等问题,全县学前教育仍处于初级阶段。

  一是加大投入,持续提升办园水平。进一步完善学前教育经费投入机制,逐步将学前教育纳入政府基本公共服务,加大学前教育经费统筹和投入力度,新增教育财政经费适当向学前教育倾斜,足额落实编外聘请人员经费,保障幼儿园日常运转,提高保教质量,改善办园条件,促进学前教育事业普惠健康发展。

  二是调整结构,促进城乡均衡发展。立足县情实际,综合考虑人口分布、周边环境、交通状况等因素,将幼儿园纳入城乡建设规划和基础教育总体规划,加快建办进度,不断满足“全面二孩”政策的实施和城镇化发展的需求,有效缓解城区幼儿园大班额现象。制定出台优惠扶持政策,积极鼓励支持县内外学前优质资源发挥各自优势,采取名园办分园、县乡园办分园等集团化、多样化办园形式,促进全县学前教育合理布局、资源共享、均衡发展。

  三是多措并举,加强师资队伍建设。加强与省内高中等院校的衔接联系,委托培养幼儿教师,自聘幼教毕业生到幼儿园任教;对学前教育类专业的毕业生给予适当政策性倾斜,并在现任中小学教师中择优选拔具有幼教从业资格的教师到幼儿园或者学前班任教,进一步充实学前教育师资力量。不断完善幼儿园保教人员专业发展和教师素质评价机制,继续开展各类评优选先、名师工程等活动,为教师专业化发展搭建舞台。

  四是深化改革,全面提高保教质量。牢固树立以儿童发展为本的理念,加强幼儿园保育教育的实践研究与教育行为的研究,突出素质启蒙教育,注重儿童潜能开发和个性发展。充分发挥示范园的示范辐射作用,积极探索城乡共享优质资源的有效机制,通过实施对流、城乡带教、骨干支教、联片教研等措施,强化优质资源,推进学前教育快速、均衡发展。

  五是创新体制,发展多种教育模式。坚持政府主导、社会参与、公民办并举的办园原则,在政府承担主要办学责任的基础上,鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等建办幼儿园,为每个适龄儿童提供入园机会,着力构建以公办幼儿园为主导、民办幼儿园为补充的多元化办学格局。

  六是安全管理,确保幼儿健康成长。建立各种安全预案和长效机制,消除在幼儿来园、盥洗、饮食、午睡、活动等各个环节中存在的安全隐患,实施安全教育,关注工作过程,要求教师要做到“放手不放眼、放眼不放心,每个孩子时刻在教师的视线范围内”,真正做到“三位一体”,从而控制一般事故、杜绝责任事故的发生。

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